Обласний онкодиспансер після скандалу вирішили ремонтувати ще дорожче - "Наші гроші"

Департамент регіонального розвитку Київської ОДА 23 червня за результатами тендеру замовив ТОВ «Нідком» капітальний ремонт хірургічного корпусу обласного онкологічного диспансеру за 224,96 млн грн. Детальніше - у розслідуванні "Наших грошей".

Департамент регіонального розвитку Київської ОДА 23 червня за результатами тендеру замовив ТОВ «Нідком» капітальний ремонт хірургічного корпусу обласного онкологічного диспансеру за 224,96 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

Проект виконало ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства», а експертизу з питань кошторисної частини проектної документації – ТОВ «Проексп».

Роботи фінансуються за рахунок позики Європейського інвестиційного банку в межах проєкту «Програма для відновлення України», а ПДВ покриють із місцевого бюджету. Договірна ціна динамічна та включає 153 тис грн на додаткові витрати через інфляцію. На закупівлю устаткування та меблів передбачено 100,02 млн грн, що становить 45% від загальної суми договору. Медичне обладнання на суму 61,15 млн грн поставить субпідрядник ТОВ «ММЕ».

Це вже друга спроба замовника провести ремонт корпусу на вулиці Багговутівська, 1. Цієї зими підряд вартістю 223,68 млн грн отримала фірма «Бцремсервіс». Тоді «Наші гроші» знайшли в її кошторисі завищені ціни на матеріали, зокрема, композитні та фальцеві панелі, медичні сендвіч-панелі й HPL панелі – договір розірвали. І ось ремонт перетендерили з ще вищою ціною.

Ми порівняли кошториси двох компаній. Абсолютним рекордом здорожчання стали світлодіодні світильники 4680 Лм, потужністю 33 Вт, ІР20. Якщо попередній підрядник «Бцремсервіс» пропонував їх по 200 грн/шт, то в кошторисі «Нідкому» їхня ціна злетіла до 3 686 грн/шт (тут і далі ціни вказані без ПДВ). Це у 18 разів дорожче.

Також суттєво подорожчали фільтр-бокси, пасажирський ліфт, мастика та дерев’яний брус. Разом з світильниками подорожчання на цих позиціях склало 3 млн грн.

Назва матеріального ресурсу, од. виміру «Бцремсервіс» (розірваний) «Нідком» (нинішній) Подорожчання «Нідкому», грн Кількість Відпускна ціна, грн без ПДВ Кількість Відпускна ціна, грн без ПДВ Світлодіодний світильник, що вбудовується, 4680 Лм, потужністю 33 Вт, ІР20, із розсіювачем з матового монолітного світлостабілізуючого полікарбонату, що закриває лампу, шт 300 200 300 3 687 1 045 992 Ліфт №2, пасажирський, в/п 1000 кг на 3 зупинки, 1 м/с, виробник – OTIS Іспанія, шт 1 1 440 000 1 1 990 000 550 000 Двокомпонентна еластична гідроізоляційна мастика Ceresit CP 43, кг 3 081 233 3 081 400 515 522 Фільтр-бокс з Нера фільтром Н13-575х575х80, та лицевою панеллю ротаційного дифузора 575х575, шт 37 11 037 37 24 725 506 456 Брус 100х200, куб. м 94 8 322 94 11 250 275 232 Повітропровід з тонколистової оцинкованої сталі товщиною 0.7мм, кв. м 1 387 673 1 387 790 162 577 Разом 3 055 778

Кілька позицій були зменшені в ціні. Наприклад, компресорноконденсаторні блоки Alpenta EAC1-32CHU2IN3E від «БЦремсервісу» були по 1,09 млн грн/шт, а у «Нідкому» вдвічі дешевше – по 0,48 млн грн. Композитні панелі 4 мм подешевшали на 38% – з 2 442 до 1 526 грн/кв. м, панелі HPL знизилися на 14% – з 4 075 до 3 504 грн/кв. м, а фальцеві панелі взагалі вилучили з нового кошторису.

Однак дешевші позиції навіть зі скороченням витрат на обладнання на інфляцію не перебили підвищені ціни.

Розділ І. Будівельні роботи (*суми в тис грн) «Бцремсервіс» лютий 2025 (розірваний) «Нідком» червень 2025 (нинішній) Різниця, тис грн Прямі витрати, 89 425,335 93 561,096 4 135,761 у тому числі 1 Заробітна плата 15 640,160 16 670,791 1 030,631 2 Вартість матеріальних ресурсів 72 701,885 75 776,300 3 074,415 3 Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів 1 083,291 1 114,005 30,715 4 Загальновиробничі витрати 8 232,669 8 466,343 233,675 5 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і 0 0 0 в т.ч. зворотні суми 0 0 0 6 Кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період 0 0 0 7 Кошти на виконання будівельних робіт у літній період 0 0 0 8 Інші супутні витрати 0 0 0 Разом 97 658,004 102 027,439 4 369,435 9 Прибуток 1 233,628 1 276,606 42,978 10 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації 633,646 655,501 21,854 11 Кошти на покриття ризиків 0 0 0,000 12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами 1 893,529 153,256 -1 740,272 Разом (ч.ч 1-10) 101 418,807 104 112,803 2 693,995 13 Податки, збори, обов’язковi платежi, встановленi чинним законодавством i не врахованi складовими вартостi будiвництва (без ПДВ) 0 0 0,000 Разом по Розділу І 101 418,807 104 112,803 2 693,995 Податок на додану вартість 20 283,761 20 822,561 538,799 Всього по Розділу І 121 702,568 124 935,363 3 232,795 Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар 0,000 14 Витрати на придбання та доставку устаткування на будову 91 100,868 89 542,979 -1 557,889 Разом по Розділу ІІ 91 100,868 89 542,979 -1 557,889 Податок на додану вартість на придбання та доставку устаткування на будову 10 875,597 10 479,700 -395,897 Всього по Розділу ІІ 101 976,465 100 022,679 -1 953,786 Всього договірна ціна (р.І + р.ІІ) 223 679,034 224 958,042 1 279,008

Фірма «Нідком» отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не подався.

Для участі в торгах треба було мати відгук про виконання не менше двох аналогічних договорів за останні п’ять років, адресований замовнику даної закупівлі. Також замовник вимагав надати не менше двох виконаних аналогічних договорів (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх п’яти років. Але згідно з Керівними принципами імплементації Програми з відновлення України, учасники тендеру повинні мати щонайменше два аналогічні виконані договори за останні чотири роки (без урахування періоду воєнного стану), кожен з яких має становити не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі – тобто 67,56 млн грн. Однак ТОВ «Нідком» надало інформацію про два виконані аналогічні договори у 2020 році на суму 17,42 млн грн та у 2023 році – на 18,36 млн грн, що не відповідає встановленому кваліфікаційному критерію.

Крім того учасник мав надати гарантійний лист від виробника (або його представника, дилера чи дистриб’ютора) щодо підтвердження поставки визначеного медобладнання із назвою учасника, номером та предметом закупівлі. Такі листи «Нідкому» надав його субпідрядник ТОВ «ММЕ». Це близько десятка листів від виробників з різних країн: Steris SAS (Франція/США), Eryigit (Туреччина), Gokler (Туреччина), Hawo GmbH Au (Німеччина), Shenzhen Witleaf Medical Electronics Co. (Китай), ТОВ «Медгаз Системз» (Україна) та Evonos GmbH & Co.KG (Німеччина).

Департамент регіонального розвитку Київської ОДА тимчасово очолює Олег Кравченко, уповноваженою особою з питань закупівель є Олександр Сидоренко.

Бориспільська «Нідком» належить Дмитру Дзюбі з Києва та Максиму Лазаренко з Ірпіня.

У 2023 році власники компанії змінилися: замість Олександра Шишкіна та Леоніда Дороша фірму офіційно оформили на Андрія Мозгового та Маргариту Багнюк. Керівником залишився Максим Лазаренко, один із чинних співвласників.

За даними видання «КиївВлада«, Леонід Дорош, який вибув з компанії, є співвласником ресторанного бізнесу «Сапсан Рест», а Маргарита Багнюк, яка прийшла йому на зміну, до того працювала в ресторані «Тюбетейка». Її керівником був Олександр Чуняк, партнер Дороша по «Сапсан Ресту».

У 2019 році серед співзасновників «Нідкому» була Олександра Ринк, яку тоді згадували як журналістку та наречену сина першого заступника голови КМДА Миколи Поворозника — Юрія Поворозника. Після весілля вона залишила компанію, змінивши прізвище. Ця інформація, яку оприлюднив екс-радник мера столиці Максим Бахматов, викликала публічну реакцію самого Поворозника. Він заявив про намір подати позов до суду за наклеп, звернувся до НАБУ з вигою про перевірку, але позов так і не подав.

З 2019 року «Нідком» отримала держзамовлень на 1,86 млрд грн, найбільше від нинішнього замовника.

Постачальником медобладнання «Нідкому» на поточному тендері є ТОВ «ММЕ», зареєстроване в селі Чайка під Києвом. Власниками компанії є Олександр Архипов із Черкас і Олексій Стрехо з Києва. Стрехо раніше був засновником ТОВ «Медгаз Системз», яке виробляє системи лікувального газопостачання. Саме ця компанія уповноважила «ММЕ» представляти та реалізовувати обладнання їх виробництва для онкодиспансеру .